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《建設項目環(huán)境監(jiān)理報告》編寫技術要求(試行) - 陜西省
作者: 時間:2011-06-14

《建設項目環(huán)境監(jiān)理報告》編寫技術要求(試行)

1 

1.1  項目由來

簡要介紹項目的業(yè)主、規(guī)模、投資、建設地點、占地面積、建設周期、環(huán)評、設計等基本信息。

1.2  環(huán)境監(jiān)理概況

簡要介紹環(huán)境監(jiān)理工作的承擔單位、現(xiàn)場監(jiān)理時間、過程等。

1.3  環(huán)境監(jiān)理依據(jù)

1)環(huán)境監(jiān)理實施方案及批復文件;

2)建設項目環(huán)境影響評價文件及批復文件;

3)與項目相關的環(huán)境保護法律法規(guī);

4)與項目相關的技術標準和技術規(guī)范;

5)建設項目的工程技術資料;

6)環(huán)境監(jiān)理的其他依據(jù)。

1.4  環(huán)境監(jiān)理的范圍與時段

說明環(huán)境監(jiān)理的范圍和時段,可采用圖(表)表述。

2 建設項目與環(huán)境保護目標

2.1 建設項目組成

列表說明建設項目的工程內(nèi)容,包括主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程及環(huán)保工程等。

如建設項目屬于技術改造、改擴建項目,應說明建設項目與現(xiàn)有工程的依托關系,并明確以新帶老、總量削減、淘汰落后生產(chǎn)設備、等量替換等具體要求。

2.2 建設項目主要環(huán)境影響因素

1)施工期

說明項目施工期的主要環(huán)境影響因素。

2)運營期

說明項目的主要產(chǎn)品、原輔材料的名稱及用量、生產(chǎn)工藝流程及排污節(jié)點、主要污染源及污染物排放量、主要環(huán)境污染治理設施及處理流程、污染物最終去向。

給出主要環(huán)境污染治理設施分布圖,標明主要噪聲源、大氣污染物排放源、廢水外排口。

2.3 建設項目建設地周圍環(huán)境保護目標

采用圖(表)表述建設項目建設地周圍的環(huán)境保護目標,包括受納水體、大氣敏感點、噪聲敏感點、固體廢物可能造成的二次污染保護區(qū)等,并說明廠界與周圍環(huán)境保護目標的相對位置及距離。注意補充環(huán)評報告遺漏的環(huán)境保護目標、項目實施期間環(huán)境保護目標的變化情況。

2.4環(huán)境影響評價文件的主要內(nèi)容

1)環(huán)境影響評價文件關于環(huán)境保護的主要要求

2)環(huán)境影響評價文件批復的主要要求

3  項目建設環(huán)境管理體系

3.1 環(huán)境管理體系框架

給出環(huán)境管理體系框架圖。

3.2 業(yè)主單位

介紹業(yè)主單位在項目建設過程的環(huán)保管理情況。

3.3 環(huán)境監(jiān)理單位

介紹環(huán)境監(jiān)理單位在項目建設過程對業(yè)主單位、施工單位環(huán)境管理體系的建立、執(zhí)行的監(jiān)督和檢查情況。

3.4 施工單位

介紹施工單位在項目建設過程的環(huán)保管理情況。

4  環(huán)境監(jiān)理的實施

4.1 環(huán)境監(jiān)理實施方案的落實情況

列表給出工作內(nèi)容和工作量,對比說明環(huán)境監(jiān)理實施方案的落實情況。

4.2 環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場工作

總結(jié)巡視檢查、旁站監(jiān)理、現(xiàn)場記錄、利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場監(jiān)測、發(fā)布文件指令和環(huán)境監(jiān)理工作會議、環(huán)境保護宣傳、污染事故處理、建設內(nèi)容變更情況等工作內(nèi)容和工作量。

5         施工期環(huán)境污染控制及生態(tài)保護與修復監(jiān)理

總體說明施工期環(huán)境污染控制及生態(tài)保護與修復監(jiān)理的過程、采取的措施和效果及存在問題。

5.1 水環(huán)境影響控制

1)污染源及主要污染物;

2)采取的污染控制措施(包括布局);

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

說明污水達標排放、綜合利用、節(jié)水等情況;水環(huán)境的保護情況。

5.2 大氣環(huán)境影響控制

1)污染源及主要污染物;

2)采取的污染控制措施(包括布局);

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

說明大氣污染源達標排放情況;環(huán)境空氣的保護情況。

5.3 聲環(huán)境影響控制

1)高噪聲源;

2)采取的噪聲控制措施(包括布局);

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

說明施工場界噪聲達標情況;聲環(huán)境敏感點的保護情況。

5.4 固體廢物污染控制

1)固體廢物來源、種類(分一般固體廢物、生活垃圾和危險廢物)、數(shù)量;

2)采取的污染控制措施(包括布局),說明固體廢物臨時堆場及永久性貯存處理場類型、位置、防滲措施、運行管理情況;

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

關注貯存處理場造成的土壤、地下水的二次污染。

5.5生態(tài)環(huán)境保護與修復

1)說明臨時占地的類型、數(shù)量是否符合規(guī)定和臨時占地的恢復情況;

2)動植物資源、植被及植物破壞情況,采取的植被及植物保護措施;國家及省級重點保護的野生動植物和古樹名木的保護措施;

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

5.6 其他環(huán)境影響控制

如項目涉及國家及省、市級重點保護文物單位、航運、交通、自然保護區(qū)、飲用水水源地、移民安置、人群健康等時,應參照5.1-5.5條的要求,分別說明。

5.7環(huán)境保護教育與宣傳

說明項目施工期在環(huán)境保護教育與宣傳方面做的工作。

6  環(huán)境保護設施“三同時”監(jiān)理

根據(jù)環(huán)境影響評價文件、工程設計提出的環(huán)保措施,列表對比說明落實情況。

6.1 水處理及再生利用設施

1)主要污染源及分布;

2)采取的水污染防治措施(包括污水處理規(guī)模與處理工藝、水綜合利用和節(jié)水措施、排污口的規(guī)范化);

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

6.2 廢氣處理設施

1)主要污染源及分布;

2)采取的廢氣污染防治措施(包括廢氣處理規(guī)模與處理工藝、排氣筒的規(guī)范化);

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

6.3 噪聲污染控制設施

1)主要噪聲源及分布;

2)采取的噪聲污染控制措施(包括建筑隔聲、減振、聲屏障等);

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

6.4 固體廢物處理與處置

1)固體廢物來源、種類(分一般固體廢物、生活垃圾和危險廢物)、數(shù)量;

2)采取的污染控制措施(包括布局),說明固體廢物臨時堆場及永久性貯存處理場類型、位置、防滲措施、運行管理情況;

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

關注貯存處理場造成的土壤、地下水的二次污染。

6.5 生態(tài)環(huán)境保護與修復

1)野生動植物保護設施、生態(tài)修復措施的實施情況;廠區(qū)綠化及異地補償綠化落實情況;

2)水環(huán)境保護措施(包括分層取水、生態(tài)流量保證措施等);

3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。

6.6 以新帶老 等量替換等措施的落實情況

技術改造、擴建項目應說明原有工程改造或新建環(huán)保設施達到總量削減;淘汰落后生產(chǎn)設備滿足等量替換等的執(zhí)行情況。以新帶老設施的實施情況。

6.7其它

環(huán)境應急預案及環(huán)境應急設施、移民搬遷及安置區(qū)環(huán)境污染控制工程建設情況、綠化防護措施等。環(huán)評批復衛(wèi)生防護距離的落實,變更及處理情況。

7  環(huán)境監(jiān)測與公眾參與

7.1 環(huán)境監(jiān)測

按環(huán)境監(jiān)理實施方案的要求,說明環(huán)境監(jiān)測落實及監(jiān)測結(jié)果。包括施工期公眾投訴的環(huán)境監(jiān)測。

介紹環(huán)境監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)測情況,施工期環(huán)境監(jiān)測情況;如無內(nèi)部監(jiān)測、無施工期環(huán)境監(jiān)測,本節(jié)可省略。

7.2 公眾參與

建設單位對公眾參與調(diào)查意見承諾的落實情況。公眾投訴及處理結(jié)果。

8  結(jié)論與建議

8.1 環(huán)境監(jiān)理結(jié)論

依據(jù)監(jiān)理結(jié)果、環(huán)境管理檢查結(jié)果,綜合分析施工期廢水、廢氣排放、廠界噪聲等達標情況;與主體工程配套建設的環(huán)境污染防治與環(huán)境保護設施的三同時執(zhí)行情況;明確給出建設項目竣工環(huán)境保護試生產(chǎn)的結(jié)論。

8.2 建議

應針對環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見和建議,重點是:

1)未執(zhí)行以新帶老、總量削減、淘汰落后生產(chǎn)設備、等量替換等要求,拆除、關停落后設備;

2)選用的環(huán)境污染治理設施未達到原環(huán)評或設計的指標要求;

3)環(huán)境污染治理設施、監(jiān)測設備及排污口未按規(guī)范安裝和建成;

4)環(huán)境保護敏感區(qū)的環(huán)境質(zhì)量未達到國家、地方標準或環(huán)評預測值;

5)未按環(huán)評要求建成危險廢物填埋場或交由處理危險廢物的單位不具備相應資質(zhì);

6)未完成環(huán)保移民搬遷安置。

附錄

1、建設項目地理位置圖

2、建設項目平面布置圖

3、環(huán)評批復文件及變更批復文件

4、環(huán)境保護目標分布圖

5、環(huán)境保護設施布設圖

6、環(huán)境監(jiān)理成果清單

7、其他